如今，自来水卡、电费卡、天然气卡、电话卡、各种银行卡、医保卡、公交车IC卡、停车IC卡、会员卡等等层出不穷，给市民生活带来不便，也造成了极大的资源浪费。民进呼和浩特市委员会委员就此建议成立城市通卡建设管理股份公司，推行“城市一卡通”，用一张卡解决上述问题。

　　民进呼和浩特市委员会委员认为，“城市一卡通”作为一项“方便、快捷”的服务结算方式，目前已在国内上百座城市得到了应用。近几年，我市各行各业IC卡及磁条卡建设速度很快，发卡单位涉及金融、通信、社保、公交、石油等十几个行业和领域，发卡总量近300万张，其中公交集团在2002年7月正式发行IC卡，到目前为止已发卡近60万张，初步实现了在市区近百条公交线路、近3000台公交车上刷卡乘车，IC卡及磁条卡消费和结算方式已逐步得到市民的接受和认可。随着社会经济发展及人民生活的需要，出租车、煤气（天然气）、水、电等行业从各自发展需要出发，也将推出IC卡建设计划，IC卡在各领域的广泛应用对推动个人消费结算向电子化迈进起到了积极的作用。

　　民进呼和浩特市委员会委员认为，目前我市“城市一卡通”建设预计总投资大概为0.9亿元，主要包括清算管理中心建设、购卡、公交IC卡系统改造、出租车POS系统建设、商用POS机布放、自助缴费终端等。投资回报以我市现有出租车5000辆为例，每辆出租车每天收入600元，每年出租车就有11亿的市场，以占40%的市场为参照，出租车刷卡交易就达4亿多，如收取1%的服务费，每年出租车市场的利润就可达400万。另外，实施“城市一卡通”，一卡多用，一卡通用，可有效地缩短交易时间，提高服务质量，减少现金交易量，有利于加快现金周转速度，避免假币、残币、废币，同时改善城市综合服务功能。市民日常生活信息和消费信息自动记录在清算系统中，将为个人消费、企业经营及城市管理提供多方位的数据分析和决策依据。

　　为此，委员建议，成立城市通卡建设管理股份公司，负责“城市一卡通”的建设、管理和运营，业务上接受市政府的指导和监管，充分发挥社会各方面的积极性，使“城市一卡通”建设沿着技术先进、安全可靠、方便快捷的轨道发展，同时鼓励信息技术企业用资金注入或技术合作等方式参与“城市一卡通”建设。